Analiza el proceso de fortalecimiento organizativo en la gestión del agua a través de este eje principal de los derechos de agua, ya que éstos constituyen la lógica y los fundamentos básicos de la gestión del agua en los sistemas manejados por los propios usuarios y, simultáneamente, constituyen, producen y reproducen el núcleo de las relaciones de poder en la gestión del agua. Además analiza los procesos de intervención en el riego, porque por definición tienen impacto en la base normativa de los sistemas de riego.