Presenta un amplio panorama sobre la aguda crisis educativa y sobre las múltiples evidencias de que es posible remontarla a pesar de los reiterados desencuentros y las desconfianzas generadas entre quienes dirigen y quienes ejecutan las políticas educativas. Además, menciona categorías específicas de actores clave involucrados en la educación y su desarrollo: los docentes y la clase política.