Refiere que el manual es ofrecido a las comunidades de base, federaciones, trabajadores de campo, especialistas y demás técnicos que trabajan en el desarrollo y también para ser utilizado como una herramienta útil para apoyar la autonomía de las organizaciones comunales para que ejerzan su derecho a planificar, crear, manejar y evaluar sus proyectos. Asimismo, explica que el planeamiento andino comunitario contribuye con su metodología de trabajo para que la comunidad pueda discutir paso a paso sus problemas de desarrollo, encontrar soluciones y recogerlos en su respectivo plan de trabajo